國家客家發展計畫

 
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2021-06-16。「國家客家發展計畫」啟動 臺灣多元族群文化新里程碑

行政院於6月15日核定客家委員委員會擬訂的「國家客家發展計畫」，突破以往單一部會推動客家事務的藩籬，以跨部會協作方式，打造客家政策國家隊，不僅代表政府對於客家語言、文化發展之高度重視，對客家集體權益的尊重，及肯認族群主流化策略思維，更象徵臺灣在多元文化實踐的進程上，邁入新的里程碑。

首期「國家客家發展計畫(110至112年)」以3年為期，係客家委員會依據客家基本法第6條規定，聚焦全國客家事務及區域之發展進行規劃，經廣納全國客家會議之意見擬訂計畫草案，歷經近二年的多層次、多面向、跨部會的協調、溝通始完成，現奉行政院核定，將作為各級政府客家相關施政之依據。

客委會表示，族群政策經常被歸類為部門職責，由特定部會推動族群事務，例如客家委員會處理客家事務、原住民族委員會處理原住民族事務，因而族群文化公民權，目前在其他政府部門的施政上容易被忽略。相信在國家客家發展計畫推動實施後，各部會的施政將具有更多的客家觀點，例如：各部會之公共資訊服務，增加客語；社會服務面向之施政，除了身心狀況之弱勢需求外，會更進一步考量其客家社群文化特質的異質性；在國土規劃、道路及交通等施政上，將納入客家族群聚落完整性及地域發展性之考量因素。此次國家客家發展計畫的提出，便是對此一行政框架限制進行突破，讓臺灣的族群政策朝「跨部門化」協力邁進。

國家客家發展計畫以「族群主流化」為核心理念，主要是希望帶動族群跨越族群本身發展的界限，讓弱勢族群從邊陲地位回歸主流，並得以其族群主體觀點，與其他族群共同分享文化、建構公民社會；另一方面，則借用「性別主流化」的理論與實務作法，要求政府訂定相關法規、政策及措施時，應具有族群敏感度，針對族群差異提供差別服務。

首期國家客家發展計畫揭示四大發展目標：「以客語為國家語言、推動客語為通行語」、「深化客家知識體系、鏈結國家歷史記憶」、「完備客庄創生基礎、推展客家文藝復興」及「深耕全球客家網絡、拓展客家文化外交」；策略方法是建立跨族群對話之公共領域，藉以培養政府部門具備客家族群敏感度，認知族群的文化差異及需求差別，繼而灌注於各級政府訂定的各項法規、計畫及措施中，讓政府整體施政更有「客家溫度」，以利客家族群永續發展。

總體計畫在四大發展目標脈絡下，並分訂18項策略及50項重要措施，橫跨內政、教育、文化、經濟、交通觀光、衛生福利、外交、僑務等業務，由18個部、會、署及地方政府共同推動執行。客委會將立即啟動跨部門客家施政平台之運作，訂定客家族群影響評估作業指南，進行公務人員跨族群文化素養相關之講習、培訓，推展族群主流化各項工作，並藉由規劃、執行、查核與行動概念，由各項重要措施主辦機關於年底提報執行報告，邀請外部學者專家檢視，回饋後續推動建議，滾動調整計畫事項。

依本會組織法揭示的機關定性，客家委員會本就具有「統籌」辦理客家事務之職能，唯因以往尚未建立相關制度與機制，均以個案協調方式辦理，今年適逢本會成立20周年，行政院核定「國家客家發展計畫」，客家事務之推展將跨越部門界線，推動力度及面向亦將加深加廣，對客家事務推展將產生質變量增的深遠效果。

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