部會報告【立法院】客家委員會業務報告（第11屆第2會期）

 

立法院第11屆第2會期 內政委員會

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立法院第 11 屆第 2 會期 內政委員會

客家委員會業務報告

報告人：主任委員 古秀妃

中華民國 113 年 10 月 9 日

主席、各位委員，大家好：

秀妃受邀列席 貴委員會，就客家委員會（以下簡稱本會）主管業務及上會期臨時提案辦理情形提出報告，深感榮幸。首先要向各位委員關心客家事務的發展及對本會業務推動的支持，表達最高的敬意與謝忱。

壹、施政理念及重要政策

本會為落實賴清德總統之客家六箭「公共客家」、「國際客家」、「飲食客家」、「青年客家」、「創生客家」、「區域客家」政見，希望透過國家希望工程的推進，依據《客家基本法》、《國家語言發展法》精神及「族群主流化」原則，持續復振客語、傳揚客家文化、推動客家區域發展，強化客家青年公共參與。

今年9月新推出手機客語輸入法，將客語公共服務普及化；另透過打造旗艦戲劇、參與國際賽事與展演，讓全世界看見客家；並透過臺灣美食展、客家小炒全國爭霸賽，打造客家飲食文化成為國際性的「客食」品牌。

藉由擴大客庄創生環境營造計畫，鼓勵後生重返客庄服務，未來也將帶入區域治理概念，讓高屏六堆、花東等區域能同步發展；同時逐步推動客庄小招牌，甚至是無招牌運動、客庄生活交流中心，並串聯臺九線客庄，協助返鄉青年推廣行銷產品，另透過擴大推廣伯公照護站，辦理「老幼同樂」活動，盼開創「銀髮力」，由「被照顧者」轉為「客家語言文化推廣者」，讓長者成為傳承文化語言的推手。

今年9月8日業於加拿大溫哥華舉行「2024年世界臺灣客家懇親大會」，逾300名來自美國、加拿大、日本的臺灣客家鄉親齊聚一堂，顯現海外客家人的團結意義及在傳承上的傑出表現，累積全球客家族群能量，並促進臺灣與國際連結，建立雙向文化交流。海外年輕世代也以身為臺灣客家人為榮，這種生生不息的力量，在全球開枝散葉而綿延流長。

以下謹就客家重點施政成果及展望，簡要向各位委員報告，敬請各位委員指教。

貳、客家重點施政成果

一、延續族群主流化核心精神，永續客家傳承

為落實賴總統客家政策，並保障客家族群之文化權及集體權，賡續推動「國家客家發展計畫（114-117年）」，延續「族群主流化」的核心精神，多元並進推動客家整體發展，並偕中央部會共同協力投入客家事務，強化跨部會橫向溝通與協調，提升客家政策之深度與廣度，有效發揮客家行政綜效，以確保客家永續傳承。

本會另著手研訂「族群主流化政策綱領」，期透過互相了解族群權益，提高全民族群敏感度，並提升全民對族群議題的認知，以利逐步落實族群平權的政策目標， 致力打造族群互為主體之公共領域。

二、結合數位科技推廣客語，深化講客意識

(一)客語資源結合數位科技，強化傳承動力

為協助民眾學習客語，本會哈客網路學院已製作多門客家語言、文化類等課程及客語教材，讓民眾透過閱覽課程及教材的過程中，逐步提升客語實力。另為增加年輕族群接觸客語機會，自今年3月起每週於哈客網路學院及其社群平台 (FB、IG、YOUTUBE) 推播1則「每日一客語AI主播新聞」，輪流由四縣及海陸腔男女各1位AI主播，進行客語最新消息播報及詞彙教學， 今年已推播24則。

(二)開發客語輸入法應用系統，提升行動裝置客字能見度

客語語音資料是自然語言處理技術能與其他語種接軌之必備材料，今年已完成語音辨識語料1,194小時(含媒體資料)；語音合成語料151小時；客華平行辭庫14萬2,000詞，並在客語語音資料及客語語音辨識功能的基礎上，開發客語輸入法應用系統，設計包含客語語音、客語拼音等輸入方式，目前已完成前端介面開發、語音辨識API介接等工作，今年9月底已公開提供下載。

(三)推動多樣態客語計畫，擴展客語學習範疇

為擴增幼兒園及中小學永續發展成效，以校園為基地，賡續推動「客語生活學校」、「客語沉浸式教學」及「客語結合十二年國教校訂課程」等計畫，並跨足客語雙語教語，提供苗栗縣僑育國小及高雄市吉東國小辦理客語雙語教育相關計畫經費補助，期待以非傳統體制之實驗教育理念，將客家語言、文化及歷史脈絡融入學校課程。

另推辦全客語幼兒園(語言巢)，鼓勵客家文化重點發展區之公私立幼兒園，營造契合全客語教育學習場域，將在地文化融入教保活動，達到完全早期沉浸模式。

此外，為復振客語少數腔調，推廣客語少數腔調教育學習，特於113學年度補助雲林縣政府成立客語少數腔調教學資源中心，辦理教材研發、教師增能及提供行政資源與支援等工作，讓客語少數腔調從教育領域築底，進而推廣至家庭社區。

(四)增進客語使用機會，深化民眾講客意識

為掌握各單位客語為通行語推動成效，按季透過秘密客實地及電話訪查方式，評估位於客語為通行語地區相關單位之客語服務量能，並將訪查結果回饋地方政府俾為精進；擴大客語能力認證報名費補助對象，將全國公務人員、教育人員及軍警人員均列入補助範疇，結合客語深根服務計畫，開辦客語課程，提升公教人員通過客語認證之比例。

為鼓勵客語回歸家庭日常生活中使用，增進家庭成員共學客語之動機，透過「客語家庭」募集與表揚等活動，增進民眾「講客」的榮譽感及對客家文化的認同感，並結合地方政府共同推出各項多元輔導與支持項目( 如培力課程、親子活動等)，讓家庭成員深化感情，增強客語能力、增進使用機會及講客意願。

另持續協助各級單位將客語服務深入公共服務領域，透過公事客語無障礙環境補助計畫，補助34案公部門及民間單位， 召聘客語志工、購置口譯設備、完善客語播音打造客語友善使用環境，讓客語在更多場合，能夠被更多人聽見及使用。

三、促進多元族群交流，推動客家鏈結國際事務

(一) 推動客底文化發展，促進在地公民參與

為鼓勵各族群跳脫族群框架，探尋自我族群身分及文化特質，今年擴大推動範疇，與宜蘭縣等8縣市政府共推「客底文化發展計畫」，以覺察客底文化特質，並深化多元族群認同意識，提升社會包容性。

(二) 推辦「伯公照護站」，展現長者銀髮力

與衛生福利部及地方政府推辦「伯公照護站」計畫，今年已有12個縣市、70個客家文化重點發展區及29個非客家文化重點發展區，共計成立517個據點。另為提升「銀髮力」，計有327個「伯公照護站」與鄰近國中小及幼兒園合辦「老幼同樂」，預計幼童參與人次達2.1萬人次。

(三) 強化青年公共參與，開拓國際文化視野

與僑委會、教育部、原民會等部會共同辦理「海外青年英語服務營」，提升客庄學童英語能力，拓展國際宏觀視野。另為持續深化我國與新南向國家合作交流，辦理「客家青少年國際事務訪問團」赴紐、澳兩國進行國際事務、跨文化交流觀摩學習及志願服務，並補助於新南向國家辦理多元文化活動，增進雙邊互動交流。

四、推動產業經濟，多元帶動客庄產業升級

(一) 培力客庄青年人才，提升產業競爭力

鼓勵青壯年返鄉和移居客庄，透過產業輔導及人才培力，建構友善環境及支援體系，以「青年遊客庄」計畫提升青年接觸客庄，促進客家人口回流及語言文化傳承。

為維繫客庄社區永續發展，透過產業鏈整合及多元行銷，擇定苗栗縣獅潭鄉、新竹縣峨眉鄉及屏東縣高樹鄉等3處社區經濟示範鄉鎮，建構社區經濟推動計畫之規劃能力，促進產業機能復甦或升級。

(二) 智慧串聯客庄，推辦客庄遊程競賽

以遊客需求為導向，持續優化「客庄小旅行」網站服務功能，設計客庄景點、小旅行、樟之細路、玩客攻略等主題專區， 隨時提供遊客食宿遊購行等資訊；並設置IOT桐花花況預測，方便桐花祭期間民眾出遊賞桐需求。

辦理「2024 客庄遊程競賽暨輔導計畫」，以競賽方式遴選30條優質客庄遊程， 並透過輔導、培訓、推廣等方式強化遊程特色，以吸引國內外遊客至客庄深度體驗在地文化。

(三) 打造客食(Ha-Food)品牌，拓展國際化市場

打造客食(Ha-Food)品牌，以定義客家料理及核心食材，研發創新產品，與企業結盟販售，並將培育廚藝人才參與國際賽事，將客食打入國際；另每年參與臺灣美食展，詮釋及展現客庄傳統與現代兼具的飲食新風貌；辦理客家小炒全國爭霸賽， 將客家在地品牌食材融入競賽料理，藉由職人手作創意發揮，讓客家元素於常民美食中不斷延伸應用，創造客食新潮流。

五、推動區域建設，開創客庄發展新契機

(一) 推動客庄生活交流中心，老幼同樂空間

為滿足客庄民眾日常生活需求，補助興建客庄生活交流中心，打造親子老幼同樂、共學之複合式生活場域空間，豐富社區居民生活，發揮交流及文化傳遞功能。另客庄文化發電機專案以屏東縣六堆等 6 處鄉立圖書館為示範計畫，再核定補助 14 鄉鎮推動客庄鄉鎮圖書館空間及服務性設施整體改造，翻轉成客家文化交流場域，實踐客庄文化復振。

(二) 保存客庄文化資產，再造歷史記憶空間

113年已完成桃園市歷史建築八德呂達川祠堂、苗栗縣歷史建築南庄鄉大同路宿舍群及屏東縣五溝水聚落劉氏大我祖堂等客庄重要歷史文化資產修復保存工作。為再造客庄在地歷史記憶空間，補助地方政府成立地方記憶專案輔導團，協助推動後續文史資料蒐整及民眾溝通等前置工作；並舉辦「𠊎等記得：客庄在地記憶的紀念形式徵件」，遴選優秀作品規劃於今年10月展出，以喚起各界對客庄在地記憶的關注和認識，將客庄記憶透過作品持續流傳下去。

(三) 推廣「樟之細路」，公私協力健全營運管理機制

持續與民間步道組織合作，辦理「樟之細路」沿線22條古步道環境清整、手作步道維護及9處工作站維運，並邀請國際步道人士日本九州觀光協會走訪步道，建立友誼及合作關係，提升樟之細路知名度。另與民間步道組織共同輔導成立「臺灣樟之細路協會」，成為首個民間以長距離步道為經營目標之人民團體，逐步達成回歸在地、深化經營之目標。

六、創新客家藝術展演，提升客庄藝文能量

(一) 推動客庄文化，提升客家認同

為活化客庄在地文化，今年共44個鄉(鎮、市、區)參與推動客庄文藝復興運動計畫，整合鄉(鎮、市、區)公、私部門資源，激發民眾對客家文化復興之參與感， 以強化客家社區營造，厚植客庄文化力。

2024桐花祭持續打造兼具經濟、環境與社會文化共好發展之新形態活動模組， 今年在本會客發中心好客公園辦理「桐花散策」，另補助基隆市等14縣市共同辦理桐花祭，以「敬土地」、「賞桐花」與「遊客庄」的慶典核心主軸，邀請民眾重返山林， 走進桐聚儀式的場景，響應永續價值。

(二) 推動客家藝術向下扎根，發展多元文化

持續推動客家藝術文化向下扎根，辦理臺北市等12縣市共20所國民中、小學「傳統戲曲扎根校園推廣活動」；另廣徵客家傳統戲曲劇本，共6本劇本獲獎，於今年7月30日在西門紅樓2樓劇場辦理頒獎典禮；為提升客家戲曲藝術涵養，於7月27日至28日在國家戲劇院辦理「2024客家精緻大戲《大山客》」2場次演出，使新創客家傳統戲曲融入主流社會。

透過客家多元藝術促進客家文化推廣，補助具發展性之客家藝文團隊，共計49團；另辦理「客語新校歌運動」，展現校園新客家歌的魅力；於5月25日至26日在新竹縣文化局演藝廳辦理「2024客家合唱比賽」，全臺共89團隊，3,000人參賽，拓展臺灣多元藝術文化表現。

七、創新內容產業發展，形塑客流品牌形象

(一) 跨界影視合作開發，發掘潛力故事題材

配合「國家語言整體發展方案」，跨部會、跨產業及商業媒體，合製旗艦型影視作品，與文化內容策進院、財團法人客家公共傳播基金會籌拍《 1977 年的那一張照片》；另與客家電視、文化部、臺南市政府共同製作旗艦戲劇《星空下的黑潮島嶼》，預計今年第4季播出。另客家電視《綠金龜的模仿犯》、《大茅埔之歌》紀錄片、《巷弄裡的吉光片羽》節目，榮獲2024美國紐約電視獎（New York Festivals-TV & Film A w a r d s ） 三 項 大 獎 。獎勵大眾化優質商業主流媒體頻道，合製不同類型影視內容，廣泛觸達青少年群體，包含首部金馬獎最佳動畫長片《八戒：決戰未來》合作開發多元客語版(含5 大腔調配音)、「璀璨油氣-大時代的客家油人」及「臺灣客家科學家」等節目，並上架於OTT影視音串流平臺、民視及YT等頻道， 促進客語影視傳播進入主流媒體，提升客語文化能見度。

(二) 搭建客流音樂舞臺，跨域主流音樂市場

第35屆金曲獎客語音樂入圍作品計16 項，為提高客家歌手市場聲量，展現客流音樂對時代青年的影響力，與國內知名獨立音樂社群（街聲Street Voice）合作上架6位入圍歌手14首金曲；首度於CORNER MAX辦理「GMA35 H PARTY! 」音樂會造勢活動，為入圍歌手搭造作品展演舞臺，培養新世代對「客家新音樂」的鑑賞品味。

為普及客流音樂校園創作風氣，參與臺大「音韻獎」及政大「金旋獎」音樂競賽， 並與大學院校音樂社團合作，號召校園青年運用客家母語進行音樂創作，讓客家音符進入校園。另持續與「大港開唱」、「Park Park Carnival 叭叭嘉年華」、「2024浪人祭」及「2024春浪．山線」等國內大型知名音樂祭合作， 提供客家流行音樂歌手及樂團發表舞臺，引領青年族群賞析客樂風潮。

(三) 浪漫介入主流，多領域實踐講客可能

賡續實踐多元領域講客並推動客語介入主流，於今年2月21日世界母語日串聯全臺六大企業通路，以客語表達「愛地球當浪漫」永續價值觀，打造沉浸客語聲音景觀；另，為創造客語文字地景，於5月5日舉辦「𠊎係浪漫份子街頭快閃活動」，結合與「華康字型」合作之客語創意標籤，讓客語在雙北重要地景街道現身，推動語言聲望。

(四) 行銷臺灣客家文化，形塑國際客流風潮

結合今年舉辦之巴黎奧運， 推出「Formosa煞猛拚」系列行銷活動，為臺灣奧運選手加油，包括邀請客籍運動員以客語錄製專屬加油應援句、推出專屬IG應援濾鏡，並設計「Formosa煞猛拚」、「當慶當慶拚金牌」等客語應援加油小物拍拍扇，送請駐法國臺北代表處協助推於巴黎文化奧運臺灣館發送，於巴黎街頭曝光，讓國際看見來自臺灣的客語應援；同時運用FB、IG及LINE等新興社群媒體串聯行銷， 吸引年輕人親近客家語言文化，並提升海內外人士對客家的興趣與關注，形塑國際客流風潮。

八、鏈結館際及跨域能量，強化族群博物館功能

(一) 推動文資保存及調研工作，豐富文資入藏

以客家有形暨無形文化資產典藏為核心目標，持續進行苗栗市等8鄉鎮區客庄文化資源普查作業，累計普查資源數點3,720 餘筆及專題報導360餘筆。另完成東南亞文化資產及第一期村史文獻文物數位典藏工作，累計數位典藏6 萬8,770餘筆後設資料、數位圖像27萬8,000餘張。

辦理「入藏文物保存作業暨庫房管理維護推廣計畫」，積極蒐藏客家文物與文獻，辦理典藏品「鳳冠霞帔」、「婚禮雲肩」及「劍帶」等佳冬蕭屋家族物件之調查研究與檢測計畫，並持續進行第二期客庄村史撰擬及出版。現已入藏館藏品1萬5,356 件、典藏品920件，共計1萬6,276件。

(二) 整合應用調研成果，深化博物館交流功能

整合在地及海內外調研及學術合作成果，出版書籍《華人靈魂料理：流傳全球的客家食譜》、《華人靈魂料理：客家飲食的寰宇分佈》、《客家之魂：記憶、遷徙與飲食》、《全球客家：重構中的客家認同》； 參加「113年國史館臺灣文獻館獎勵出版文獻書刊」，送審出版品7件，《1895苗栗保臺戰役》及《抗與順的抉擇：乙未中彰保衛戰》獲推廣性文獻書刊優等、《19-20世紀中南美洲的華‧客家：兼談二戰後的臺灣客家》獲學術性文獻書刊佳作。

(三) 運用館際交流及典藏成果，展示多元樣貌

透過館際資源交流與在地知識學運用，以多樣態策展手法，推出「尋衫-六堆原客服飾圖紋个對話特展」、「山野兩路行－東勢卓蘭客庄聚落村史特展」、「淺山樟力-臺三線上原客焗腦展」、「幸福公路與客家主題巡展(花蓮場)」、「先鋒堆聚落展」等主題特展，展現地方記憶及文化資源與故事，凝聚文化認同與情感聯繫。另持續推展與日本國立民族學博物館之館際合作，今年9月5日於日本大阪民博推出「客家與日本：海外華人編織的另一部東亞關係史」國際交流展，展現區域客家及國際客家特色。

(四) 整合在地資源，沉浸式體驗推廣客家文化

強化在地協作，整合客庄資源與環教體驗，搭配農曆春節、伯公生、桐花祭、客家成長禮及秋收祭等歲時節慶，推辦多樣化文化體驗、客庄走讀及藝文演出。同時將在地生活故事轉化為客語人偶劇及文化巡迴列車之素材，推動客家藝文巡演。

在地連結部分，與六堆在地社團共同開發21條客庄遊程路線；與屏東酒廠異業合作，運用「農事學堂」活動所種植的稻米釀製料理米酒；結合農會產銷班辦理秋來賞菊健行食茶活動，推出杭菊文創商品，辦理客家美食走讀小旅行，引領遊客深度體驗客庄歷史、文化與產業。

落實「國家語言整體發展方案」辦理「𠊎等還後生」夏令營、「哈客夢遊仙境-夜宿博物館」等活動，導入客語教學、客語桌遊、客家美食手作等，以客家文化為主軸開發環境教育課程，並積極鏈結聯合國SDGs各項指標，推廣客家文化體驗與教育活動。

參、結語

本會為落實賴總統之客家六箭政見，希望透過國家希望工程的推進，持續推動客家價值， 促進客語公共服務普及、傳揚客家文化、推動客家區域發展，並打造客家文化產業及美食國際品牌，讓客家走向國際。

另為強化客家青年公共參與，讓客家藍海注入新世代的活力，本會將成立青年諮詢委員會，不定期辦理座談，傾聽青年聲音，從而精準提出符合青年需求的措施。秀妃期許讓更多人認識客家，認識客家的同時，也認識臺灣， 這也是推廣客家、榮耀臺灣最好的一種方式。

以上報告，敬請各位委員指教，再次感謝各位委員的支持，敬祝 身體健康，萬事如意。承蒙大家，恁仔細，勞力！

謝謝大家！

肆、第 11 屆第 2 會期臨時提案辦理情形

立法院第 11 屆第 1 會期內政委員會臨時提案本會辦理情形彙整表    113.9.16 製表

 

項 次	會議日期 （提案委員）	臨時提案內容	決議	辦理情形
1	113/6/13 （提案人： 王美惠）	嘉義市客家族群的人口數約有 2 萬 4 千人，主要分布在園林仔、鹿寮一帶﹔嘉義市幅員雖小，客家族群數相較其他縣市也不算多，然中央應一視同仁，不應以族群人口數，作為其政策推廣之主軸。自本席爭取後，去 （2023）年客委會安排客家大戲至嘉義市演出，惟後皆無客委會主導之藝文活動在嘉義市演出。 為了加強嘉義市客家文化之傳承、豐富嘉義市客家文化多元化，爰請客委會在一個月內就「如何加強嘉義市客家藝文活動推廣」，提供書面報告予本院內政委員會及提案委員。	通過臨時提案	本會除長期補助嘉義市桐花祭、義民文化節及歌謠班等客家活動，依立法院第 10 會期時應王美惠委員之託，於 112 年 11 月 10 日至 11 日假國立嘉義大學新民校區辦理「諸葛四郎」親子劇 2 場次；另於113 年 6 月 27 日於嘉義市院線播映多元語版之《八戒》電影，並邀請嘉義大學附設國小前往觀賞。本會將持續推動嘉義市客家藝文發展，並於嘉義市之場館及合適場地安排相關活動。 書面報告業於 113 年 6 月 28 日以 1130005310 號函回復委員辦公室。